3月4日，重庆市北碚区2024年“3·5”学雷锋日主题活动暨“最美北碚人”发布仪式举行，其中，北碚区公安分局蔡家派出所民警何裕成为2023年度“最美北碚人”之一。

2011年参加公安工作以来，何裕扎根基层，开拓创新，主动为辖区群众化解矛盾纠纷，维护妇女儿童权益，成为许多孩子心中的“何妈妈”。2022年3月，蔡家派出所成立了以何裕为主导的“何妈妈工作室”，同年10月，北碚区妇联为“何妈妈工作室”授牌“北碚区妇女儿童维权站”，围绕妇女儿童权益、家庭教育、救助帮扶等开展工作，为平安北碚建设贡献力量。

用温情化解青少年的成长烦恼

“何妈妈，马上就要开学了，我正在检查我的作业……”2月18日，北碚区公安分局蔡家派出所社区民警何裕带着学习用具来到福福家，看着眼前懂事的福福，脸上露出了一丝微笑。

自从认识福福后，何裕一直关注着他的生活与成长。福福的父母很早就离异了，他从出生就跟着外婆生活。去年，因与外婆吵架，福福一时想不开打算从自家的阳台上跳下去。

接到报警求助电话后，值班民警迅速赶往福福家，可福福把自己关在家中，不准任何人进家门。当务之急，出警民警立即给正在另一个社区巡逻的何裕打电话，让她迅速赶到福福家支援。

何裕利用自己曾在福福学校做校警，并帮助过他所在班级的几名同学的经历，让福福放下了戒备，并与之交心谈心。在何裕的耐心劝解下，福福放弃了轻生的念头和行动。临走时，何裕留下自己的电话号码，让福福遇到任何困难都可以联系她。

这仅仅是何裕致力帮助妇女儿童的缩影。她还深入辖区开展妇女儿童维权宣传，督促办案部门办理侵害妇女、儿童违法犯罪案件，推进《反家庭暴力法》的宣传实施。

从警12年来，何裕把社区当成自己的家，把居民当成了家人，她以女性特有的柔情和兢兢业业的工作赢得了群众的信任和爱戴。2023年，何裕被评为全国维护妇女儿童先进个人。

“1+6+N”专业团队，让矛盾纠纷化解更高效

蔡家岗街道位于北碚东南端，总人口约23万人，是北碚区首位人口聚居地，也是全市唯一同时拥有两江名居、碚都佳园两个公租房的镇街。其中两江名居公租房共有5个组团、45栋楼，人口约4万人，占蔡家片区人口的1/5；流动人口多，社情复杂多变，尤其是涉及妇女儿童婚恋家庭类矛盾纠纷特别突出。

针对这一特殊群体权益保障，蔡家派出所在两江名居警务室创建了以社区民警何裕为主的“何妈妈工作室”，组建“1+6+N”结构的大调解“专业团队”，（即：以社区民警何裕为主，3名责任区民警、1名辅警、2名婚调员参与，辖区各村（居）干部、驻所律师、西南大学心理学志愿者等“N”个社会调解力量助力），在基层警务室建起矛盾纠纷化解的“第一道防线”，通过以法为据、以理服人、以情感人，推进矛盾纠纷及时化解、源头化解。

1月23日，辖区内居民郑女士到“何妈妈工作室”求助，称与丈夫蒋某、婆婆因家庭琐事发生纠纷，继而发生了抓扯，在抓扯过程中蒋某踹了自己9岁的侄女（哥哥的女儿）。“何妈妈工作室”民警与婚调员当即来到郑女士家中，对其丈夫蒋某进行法制宣讲和劝导。通过情理法的三重介入，蒋某认识到自己的错误，表示不会再动手打对方。最终，三人相互达成谅解，同时蒋某对郑逸女士的侄女进行了积极赔付和道歉，取得了未成年人及其父母的谅解，夫妻矛盾、婆媳矛盾、亲属矛盾得到有效化解。

“四诊”工作法，开出矛盾纠纷化解良方

为进一步完善矛盾纠纷多元化解综合机制，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，“何妈妈工作室”不断整合资源，积极探索“四诊”工作法，构建畅通、多元化、高效的大调解格局，努力做到“小事不出室、矛盾不上交”。

何为“四诊”？即：“预诊”模式主“防”。“何妈妈工作室”树牢预防警务理念，定期对辖区情况开展线索梳理、民意收集和案件回访，畅通信息来源渠道，确保矛盾纠纷时时明、重点情况日日结、“疑难杂症”月月清。

“门诊”模式闭“环”。建立“1370”标准化调解机制，“1”是每日由专人对矛盾纠纷进行分级分类进行登记；“3”是三日之内组织一次诊断会，找准矛盾纠纷症结所在；“7”是七日之内整合“N”种力量实现调处化解“一站式”解决；“0”是在一个月之内定期回访，实现矛盾纠纷闭环清零。

“急诊”模式求“快”。成立“公安+N”的调解联盟，由民辅警牵头，整合村（居）干部、综治网格员、驻所律师、志愿者、兼职调解员等社会力量，积极介入、上门走访易引发“民转刑”案件、不稳定因素的矛盾纠纷，实现精准处置、快速化解。

“会诊”模式解“难”。针对婚恋家庭类纠纷中的“疑难杂症”，打通多跨协同的渠道，主动引入区妇联、区民政局、区法院、区检察院等“专家”力量，发挥“专业人办专业事”的优势，每季度召开一次“会诊”协调会，推动矛盾纠纷化解对症下药、事半功倍。

“何妈妈工作室”作为婚恋家庭类矛盾纠纷的调解中心，在依法护航未成年人健康成长、积极参与平安家庭建设、促进社会和谐稳定等方面出实招、出硬招，用法治撑起妇女儿童权益“保护伞”。截至目前，“何妈妈工作室”跟踪回访婚恋家庭矛盾类纠纷1500余起，深入化解家庭婚恋类矛盾118起，开具家暴告诫书87份，引导当事人到法院申请人身保护令5份，调解成功率达98%，逐步形成了“家庭矛盾解决在家庭”的社会治理格局，以家庭幸福助推社会和谐。

（通讯员：方丹）